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El sector de la cooperación en Sevilla en 2026 se enfrenta a un escenario de fuerte incertidumbre que marca un punto de inflexión en la política municipal de solidaridad internacional. Tras dos años de recuperación, el presupuesto 2026 introduce el mayor recorte de la historia reciente de la cooperación municipal en Sevilla.
Durante el ejercicio 2025, el Ayuntamiento de Sevilla mantuvo, pese a un contexto presupuestario complejo, mantuvo un compromiso institucional sostenido con la política pública de cooperación al desarrollo. Ese ejercicio se cerró con una inversión global en Cooperación para el Desarrollo de 2.064.548 euros, cifra que permitió desplegar las distintas modalidades de intervención recogidas en el V Plan Director de Cooperación al Desarrollo 2021–2025, destacando la inversión que se hizo para la convocatoria de subvenciones vía ONGD que se cerró con una inversión total de 1.837.723,07 €
Un recorte histórico que rompe la senda de recuperación de la cooperación en Sevilla
Esta continuidad fue valorada positivamente tanto por las entidades ejecutoras como en la evaluación intermedia del propio Plan, donde se constatan avances cualitativos en materia de impacto, alineación con los ODS y articulación multinivel.
El contexto de avances significativos, la previsión del ejercicio 2026 con el compromiso institucional sostenido con la política pública de cooperación al desarrollo, cambia y tras la aprobación del Presupuesto General del Ayuntamiento de Sevilla para este ejercicio aprobado inicialmente por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el 23 de diciembre de 2025, se introduce un recorte drástico en el presupuesto 2026 del 83,17 % en la dotación total para cooperación al desarrollo, situando la asignación global en 347.405 euros. Esta cifra, en términos absolutos y relativos, representa una ruptura con la senda de recuperación trazada desde 2023, e imposibilita la continuidad operativa de buena parte de los compromisos previamente asumidos.
El desglose presupuestario que se muestra revela un proceso de desmantelamiento operativo, cuya profundidad no admite interpretación técnica o meramente contable.
En el momento de la aprobación del Presupuesto General para 2026, se encontraba plenamente vigente el V Plan Director de Cooperación al Desarrollo 2021–2025 del Ayuntamiento de Sevilla, instrumento estratégico aprobado por el Pleno municipal que articula la política pública de cooperación. Además, ya se disponía de la Evaluación Intermedia del Plan, en la que el mismo consistorio constata un impacto directo desde las entidades a través de la convocatoria de subvenciones y de las subvenciones nominativas posibilitaron un impacto en población meta alcanzada de más 134.000 personas en terceros países y más de 23.000 personas en Sevilla, así como una alta alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) más pertinentes en cada modalidad de actuación.
La Evaluación Intermedia del V Plan Director de Cooperación al Desarrollo 2021–2025 identificó avances significativos tanto en la planificación estratégica como en la alineación efectiva con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Destacando la movilización de recursos y la ejecución de proyectos transformadores como herramientas que han fortalecido el papel del Ayuntamiento como actor público comprometido con el desarrollo global y lograr orientar los esfuerzos y recursos hacia los ODS más pertinentes según diferentes modalidades, potenciando el alcance y la relevancia de los resultados obtenidos.
La cooperación sevillana ha ganado visibilidad internacional, especialmente en 2025, cuando la ciudad acogió la IV Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo de Naciones Unidas y el VI Foro Mundial de Desarrollo Económico Local, que reunió a más de 2.500 participantes de más de 100 países. Asimismo, se valora la articulación con ONGD y actores clave, lo que ha permitido avanzar en prioridades estratégicas, generar impactos medibles y consolidar una cooperación más sólida y eficaz.
Cabe destacar que este escenario de recortes drásticos en la política de cooperación al desarrollo no se produce en un contexto de ajuste generalizado del presupuesto municipal, sino en un escenario de crecimiento sostenido de las cuentas públicas. Mientras el Presupuesto General del Ayuntamiento de Sevilla creció un 3,6% en 2025 (hasta 1.069 millones de euros) y prevé un nuevo incremento del 2,5% para 2026 (1.096 millones), la política de solidaridad internacional sufre un retroceso que interrumpe su senda de recuperación iniciada en 2023. Este contraste se acentúa al observar los presupuestos consolidados del presupuesto municipal, que alcanzaron los 1.375,9 millones de euros en 2025, reflejando un aumento del 5,8% en ingresos y del 6% en gastos respecto al ejercicio anterior. Para 2026, la previsión asciende a aproximadamente 1.380,1 millones de euros, lo que supone un incremento adicional del 0,3%.
Paralelamente, el Ayuntamiento refuerza de manera notable su compromiso con las políticas sociales locales. El presupuesto del Área de Protección y Promoción Social experimenta un crecimiento del 3,65% para 2026, alcanzando los 227,32 millones de euros, lo que representa más del 20% del gasto municipal total. Esta apuesta, coherente con el objetivo de garantizar derechos y atender a los colectivos más vulnerables de la ciudad, demuestra la capacidad y voluntad institucional de priorizar la inversión social.
Riesgos para la Agenda 2030 y el principio de no dejar a nadie atrás
Precisamente por ello, la recuperación de una dotación mínima para la cooperación internacional no debería interpretarse como una competencia de prioridades, sino como la extensión natural de ese mismo compromiso solidario más allá de las fronteras locales. Mantener activa la cooperación municipal es un instrumento para proyectar los valores de justicia social y el principio de «No dejar a nadie atrás», reforzando la coherencia de las políticas públicas de Sevilla en los ámbitos local y global.
La decisión presupuestaria actual, sin embargo, implica un desmantelamiento de la cooperación al desarrollo, que imposibilita el cumplimiento de los compromisos estratégicos adquiridos en el V Plan Director de Cooperación. Esto representa un riesgo para la proyección internacional de la ciudad, que en los últimos años ha desempeñado un papel activo y reconocido en redes de cooperación descentralizada y foros de desarrollo sostenible. Para salvaguardar este legado y alinear su acción con la Agenda 2030, el Ayuntamiento debería establecer una senda de incrementos progresivos de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) en los próximos ejercicios. Un esfuerzo planificado de esta naturaleza permitiría a Sevilla recuperar el terreno perdido y consolidar su posición como municipio referente en solidaridad internacional.
Esta alineación con la Agenda 2030 tiene un objetivo claro: No dejar a nadie atrás, que constituye uno de los ejes estructurantes de la agenda social del Ayuntamiento de Sevilla, tomando la referencia de la Agenda 2030. Este principio exige que las políticas públicas prioricen a los colectivos más vulnerables, tanto dentro como fuera del territorio, y orienten los recursos a reducir desigualdades, proteger derechos fundamentales y promover la equidad global.
Sevilla no puede dar un paso atrás en la escena global, debe continuar avanzando como una ciudad referente en la política pública de cooperación internacional al desarrollo.
Esta información se irá actualizando conforme se vaya conociendo información relativa al presupuesto 2026 del Ayuntamiento de Sevilla, al igual que si se produjera una modificación presupuestaría de la Partida de la Unidad de Cooperación.